Новороссия (новые регионы)

Эта статья написана в рамках энциклопедии Руниверсалис и находится в стадии проработки и развития
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Сравнение границ Новороссийской губернии времён правления Павла I и границ Юго-Восточной Украины, в отношении которой с весны 2014 года часто применяется термин Новороссия
Флаг Новороссии (2014)

Новороссия — общее название для всех новых регионов России, которые были присоединены в результате референдумов о вхождении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации. Движение к изменению государственного статуса этих территорий началось с АнтиМайдана после смены власти на Украине.

Все четыре региона частично расположены на территориях, исторически причисляемых к Новороссии. Если не принимать во внимание, что во времена правления Екатерины II территория Таврической области не относилась к Новороссии, то можно утверждать, что Запорожская и Херсонская области входят в состав указанной исторической области целиком. В наименьшей степени к исторической Новороссии относится территория ЛНР, две трети которой расположены в Слобожанщине и бывших землях Донских казаков.

В период военных действий 2014 года, предшествующих Минским соглашениям, Донецкая и Луганская народные республики образовывали конфедеративный Союз Народных Республик, получивший название «Новороссия», а также свой флаг и герб. Несмотря на то, что Минское соглашение рассматривало особый статус отдельных районов Донецкой и Луганской областей как отдельных друг от друга образований, символика конфедеративной Новороссии продолжала применяться и после сентября 2014 года, в частности при штурме Дебальцево в феврале 2015 года[1]. В 2022 году этот же флаг Новороссии часто использовался на мероприятиях, организовывавшихся Военно-гражданской администрацией Запорожской области, в том числе активно применялся членом Главного совета ВГА Владимиром Роговым.

В западной пропаганде

Субъекты РФ
Новороссия
Регионы, присоединённые к России в 2022 годуРегионы, присоединённые к России в 2022 году
 
 
 
 
2022 —
Язык(и) Русский, украинский
Официальный язык Русский, украинский
Денежная единица Российский рубль
Форма правления Субъект Российской Федерации

С момента возникновения народных протестов по поводу произошедшего в Киеве государственного переворота с отстранением законно избранного президента Виктора Януковича западная пропаганда преподносила их как сепаратистские и якобы инспирированные Россией. Название «Новороссия» преподносилось исключительно в ироническом ключе и представлялось как политологический концепт «организации» или региона с центром в Харькове, временным главой которой предположительно планировали сделать Януковича. Эти нарративы якобы содержались во взломанной украинскими хакерами почте информационного аналитика администрации президента Бориса Рапопорта[2].

Присоединение регионов

С 23 по 27 сентября 2022 года на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей Украины прошли референдумы о вхождении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России.

30 сентября в Кремле президент России Владимир Путин и главы ДНР, ЛНР, а также главы военно-гражданских администраций Херсонской и Запорожской области Денис Пушилин, Леонид Пасечник, Владимир Сальдо и Евгений Балицкий подписали договоры о вхождении этих территорий в состав России.

Первый год в составе РФ

Экономика

Энергетика

В 2022 году в Новороссии располагалось восемь крупных электростанций суммарной мощностью около 15 гигаватт (ГВт), что составляло около 35 % от мощности всей украинской электроэнергетики. Однако не все эти станции находились в рабочем состоянии[3]:

  • Зуевская и Старобешевская ТЭС с 2014 года обеспечивали потребности ДНР в электроэнергии и продолжают работать. В 2020 году на них впервые с 1982 года был проведён капитальный ремонт, на продолжение работ выделено 2 млрд рублей из федерального бюджета;
  • Углегорская ТЭС пострадала от пожара ещё до 2022 года, а затем при освобождении. К середине 2023 года станция была восстановлена, но пока ей некуда выдавать электроэнергию, поскольку существующие линии электропередачи ведут на Украину;
  • Мироновская ТЭС перед началом СВО настолько обветшала, что работала в режиме котельной. Процесс её восстановления был нарушен из-за обстрелов с украинской стороны, потребители для нее могут появиться с восстановлением Артёмовска и Соледара;
  • Луганская ТЭС в городе Счастье с 2017 по 2022 годы обеспечивала электроэнергией подконтрольную киевской власти часть Луганской области, которая на время превратилась в энергоостров — изолированную часть украинской энергосистемы. В это время ЛНР переживала жёсткий энергокризис. В мае 2022 года ТЭС разминировали и перезапустили сначала часть газовых блоков, а затем и угольные.

ЛНР и ДНР к началу СВО уже были интегрированы в Единую энергосистему России, однако расчёты за электроэнергию внутри них проводились в изолированном режиме, а перетоки из России ежегодной стоимостью около 3,5 млрд рублей считались технологическими потерями и перекрывались за счёт промышленных потребителей[4].

Херсонская область располагала Каховской ГЭС установленной мощностью 230 МВт, которая выдавала максимум 140 МВт, но была уничтожена обстрелами ВСУ[3].

В Запорожской области были освобождены Запорожская АЭС и Запорожская ТЭС, работавшие в связке с Каховской ГЭС. АЭС обеспечивала базовую нагрузку, а ТЭС и ГЭС покрывали утренний и вечерние пики потребления электроэнергии и регулировали объём воды в Каховском водохранилище, откуда подпитывался пруд — охладитель ЗАЭС. Первоначально атомная станция поставляла электроэнергию как для новых регионов, так и для Украины, но из-за непрекращающихся обстрелов с украинской стороны пять из шести её энергоблоков переведены в «холодный останов» и не производят электроэнергии, а один из блоков работает в режиме «горячего останова», обеспечивая теплом город Энергодар[3].

Чтобы обеспечить резервные источники электроснабжения, уже к середине лета 2022 года были восстановлены ЛЭП на юге Херсонской области, взорванные в 2015 году по приказу властей Украины, чтобы отрезать от энергоснабжения Крым. Поскольку после присоединения в Крыму были построены две ТЭС, полуостров превратился в поставщика электроэнергии для Херсонской области[5].

Кроме того, в каждом из новых субъектов России есть свои объекты возобновляемой энергетики — солнечные (СЭС) и ветровые (ВЭС) электростанции[3].

Проектная мощность ВЭС составляет в Запорожской области: Приморская и Ботиевская — по 200 МВт, Запорожская и Орловская — по 100 МВт; в Херсонской области — Мирненская (87,4 МВт) в Каланчакском районе, Аверьяновская (69 МВт) близ Скадовска, а также малые станции (Сивашская, Аверьяновская). Новоазовская ВЭС в ДНР находилась на линии фронта, но была частично перезапущена незадолго до начала СВО. ВЭС в Краснодонском и Лутугинском районах ЛНР работают с 2018 года[3].

ВИЭ и СЭС не поддаются диспетчеризации, поскольку выработка электроэнергии зависит от погоды. Кроме того, «ветряки» производят «грязный» (с прыгающей частотой) переменный ток, который приходится пропускать через выпрямитель, преобразовывая в постоянный, а затем через инвертор снова преобразовывать в переменный со стандартной частотой[3].

Поставлена задача объединить энергосистему новых регионов и повысить её надёжность через строительство новых ЛЭП. Это смягчит дефицит электроэнергии на Юге России, который в ближайшие пять лет может достигнуть 860 МВт. Его планируется покрыть за счёт строительства 307—338 МВт мощностей в Крыму и 550—605 МВт в Краснодарском крае, что обойдётся в 80 млрд рублей[6].

Электросети Новороссии были сильно изношены, из-за чего правительством был установлен норматив потерь в магистральных сетях до 6,5 %, а в распределительных — до 14 %, что примерно соответствует среднему нормативу потерь электроэнергии в украинской энергосистеме образца 2017 года. «Россети» в ближайшие 2-3 года намерены вложить в электросети новых регионов 40 млрд рублей, для чего созданы два предприятия — Донбасское (ЛНР и ДНР) и Таврическое (Запорожская и Херсонская области)[7].

Транспорт

Железные дороги

Железнодорожное сообщение между Украиной и ЛНР/ДНР было прекращено в 2014 году. Простаивавший пять лет современный Донецкий железнодорожный вокзал начал пригородное сообщение 19 августа 2019 года, до этого поезда ходили с Ясиноватой. Грузооборот падал со снижением объёмов добычи угля и выплавки стали.

Когда под контроль России перешли железнодорожные пути в виде частей Донецкой, Приднепровской и Одесской железных дорог, проявилась слабость железнодорожной логистики в транспортной системе Новороссии, обусловленная самой схемой железных дорог, построенных в Российской империи и СССР. Для развития сети в Новороссии 29 мая 2023 года было создано дочернее предприятие РЖД[3].

Автотранспорт

До присоединения к России автодорожная сеть новых регионов практически не ремонтировалась с момента развала Советского Союза. Поэтому здесь развернулось большое дорожное строительство, для чего на новые территории привезли мобильные асфальтобетонные заводы и десятки единиц техники с сотнями рабочих. Благодаря этому в 2022 году успели отремонтировать 800 км дорог, до конца 2023 года планировалось отремонтировать ещё 700 км дорог[3].

16 марта 2023 года было создано Федеральное казённое учреждение — управление федеральных автомобильных дорог «Новороссия»[3][8].

Авиационное и морское сообщение

К марту 2023 года аэропорт Мариуполя уже активно использовался военными, но в июне его восстановление приостановили из-за обстрелов дальнобойными ракетами со стороны ВСУ. Планируется запуск пассажирского авиасообщения с Мариуполем к 2025 году.

Из четырёх морских портов: Скадовск (вместе с портовым пунктом Хорлы), Геническ, Бердянск и Мариуполь пригодны по состоянию фарватера и инфраструктуре последние два[3].

Угольная промышленность

Ещё когда Донецкая и Луганская области были в составе Украины, Министерство угольной промышленности Украины рассматривало сценарии кластеризации отрасли, которые позволили бы приватизировать наиболее перспективные по запасам и технически оснащённые шахты (1 группа), модернизировать при помощи государства устаревшие с большими разведанными запасами для последующей приватизации и закрыть убыточные и выработанные. Все эти меры были направлены на перемену сложившейся дотационной модели содержания отрасли, устранение государства из управленческой структуры отрасли и передачу её целиком во власть рыночных механизмов. Государство должно было взять на себя частичное обеспечение сбыта за счёт перевода ТЭС с российского газа на уголь[9].

Железорудная промышленность

В апреле 2024 года зампред правительства России Марат Хуснуллин сообщил, что правительство России вложит 2,8 миллиарда рублей в Запорожский железорудный комбинат в рамках развития свободной экономической зоны. «Железорудный комбинат закупит оборудование для восстановления добычи руды в Запорожской области», — прокомментировал Хуснуллин. Всего железорудный комбинат обеспечит стабильной работой 5 200 жителей Запорожской области. В частности, будет создано 2 320 новых рабочих мест[10].

Примечания

  1. Над Дебальцево подняли флаг Новороссии | Комсомольская правда
  2. Денис Тимошенко. Программы «народных республик» писались в Кремле в отделе Рапопорта. Радио Свобода (15 июня 2020).
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 3,7 3,8 3,9 Лизан, Иван Юрьевич. Год Новороссии. Промежуточные итоги интеграции новых регионов в состав России / Уралов, Семён Сергеевич. — Москва: Научно-исследовательский центр "Союзный нарратив-2050", 2023. — 35 с.
  4. Россия и ДНР увеличили поставки электроэнергии в ЛНР. РБК (26 апреля 2017).
  5. Е.Алифирова. Н. Шульгинов в ходе рабочей поездки в Крым и ДНР запустил ВЛ Каховская - Джанкой и Каховская - Островская. Нефтегаз. Ру (22 июля 2022).
  6. Югу не хватает энергии. В Крыму и на Кубани нужно построить ещё около 1 ГВт ТЭС. // «Коммерсантъ». 2023. 5 сентября. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6197531
  7. «Россети» вложат в энергоинфраструктуру новых регионов 40 млрд рублей за два–три года. ТАСС (13 сентября 2023).
  8. ФКУ Упрдор «Новороссия». Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Новороссия». Федеральное дорожное агентство "Росавтодор" (16 марта 2023).
  9. Лозинский И. Е. Основы организации кластерного разделения угольных шахт Донбасса // Экономический Вестник Донбасса. — Днепропетровск: Национальный Горный университет, 2013. — № 1.
  10. Правительство РФ вложит 2,8 млрд рублей в запорожский железорудный комбинат. «Бердянск Zavtra», 24.04.2024