Новороссия (новые регионы)
Новороссия — общее название для всех новых регионов России, которые были присоединены в результате референдумов о вхождении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации. Движение к изменению государственного статуса этих территорий началось с АнтиМайдана после смены власти на Украине.
Все четыре региона частично расположены на территориях, исторически причисляемых к Новороссии. Если не принимать во внимание, что во времена правления Екатерины II территория Таврической области не относилась к Новороссии, то можно утверждать, что Запорожская и Херсонская области входят в состав указанной исторической области целиком. В наименьшей степени к исторической Новороссии относится территория ЛНР, две трети которой расположены в Слобожанщине и бывших землях Донских казаков.
В период военных действий 2014 года, предшествующих Минским соглашениям, Донецкая и Луганская народные республики образовывали конфедеративный Союз Народных Республик, получивший название «Новороссия», а также свой флаг и герб. Несмотря на то, что Минское соглашение рассматривало особый статус отдельных районов Донецкой и Луганской областей как отдельных друг от друга образований, символика конфедеративной Новороссии продолжала применяться и после сентября 2014 года, в частности при штурме Дебальцево в феврале 2015 года[1]. В 2022 году этот же флаг Новороссии часто использовался на мероприятиях, организовывавшихся Военно-гражданской администрацией Запорожской области, в том числе активно применялся членом Главного совета ВГА Владимиром Роговым.
В западной пропаганде
Субъекты РФ | |
Новороссия | |
---|---|
2022 —
|
|
Язык(и) | Русский, украинский |
Официальный язык | Русский, украинский |
Денежная единица | Российский рубль |
Форма правления | Субъект Российской Федерации |
С момента возникновения народных протестов по поводу произошедшего в Киеве государственного переворота с отстранением законно избранного президента Виктора Януковича западная пропаганда преподносила их как сепаратистские и якобы инспирированные Россией. Название «Новороссия» преподносилось исключительно в ироническом ключе и представлялось как политологический концепт «организации» или региона с центром в Харькове, временным главой которой предположительно планировали сделать Януковича. Эти нарративы якобы содержались во взломанной украинскими хакерами почте информационного аналитика администрации президента Бориса Рапопорта[2].
Присоединение регионов
С 23 по 27 сентября 2022 года на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей Украины прошли референдумы о вхождении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России.
30 сентября в Кремле президент России Владимир Путин и главы ДНР, ЛНР, а также главы военно-гражданских администраций Херсонской и Запорожской области Денис Пушилин, Леонид Пасечник, Владимир Сальдо и Евгений Балицкий подписали договоры о вхождении этих территорий в состав России.
Первый год в составе РФ
Экономика
Энергетика
В 2022 году в Новороссии располагалось восемь крупных электростанций суммарной мощностью около 15 гигаватт (ГВт), что составляло около 35 % от мощности всей украинской электроэнергетики. Однако не все эти станции находились в рабочем состоянии[3]:
- Зуевская и Старобешевская ТЭС с 2014 года обеспечивали потребности ДНР в электроэнергии и продолжают работать. В 2020 году на них впервые с 1982 года был проведён капитальный ремонт, на продолжение работ выделено 2 млрд рублей из федерального бюджета;
- Углегорская ТЭС пострадала от пожара ещё до 2022 года, а затем при освобождении. К середине 2023 года станция была восстановлена, но пока ей некуда выдавать электроэнергию, поскольку существующие линии электропередачи ведут на Украину;
- Мироновская ТЭС перед началом СВО настолько обветшала, что работала в режиме котельной. Процесс её восстановления был нарушен из-за обстрелов с украинской стороны, потребители для нее могут появиться с восстановлением Артёмовска и Соледара;
- Луганская ТЭС в городе Счастье с 2017 по 2022 годы обеспечивала электроэнергией подконтрольную киевской власти часть Луганской области, которая на время превратилась в энергоостров — изолированную часть украинской энергосистемы. В это время ЛНР переживала жёсткий энергокризис. В мае 2022 года ТЭС разминировали и перезапустили сначала часть газовых блоков, а затем и угольные.
ЛНР и ДНР к началу СВО уже были интегрированы в Единую энергосистему России, однако расчёты за электроэнергию внутри них проводились в изолированном режиме, а перетоки из России ежегодной стоимостью около 3,5 млрд рублей считались технологическими потерями и перекрывались за счёт промышленных потребителей[4].
Херсонская область располагала Каховской ГЭС установленной мощностью 230 МВт, которая выдавала максимум 140 МВт, но была уничтожена обстрелами ВСУ[3].
В Запорожской области были освобождены Запорожская АЭС и Запорожская ТЭС, работавшие в связке с Каховской ГЭС. АЭС обеспечивала базовую нагрузку, а ТЭС и ГЭС покрывали утренний и вечерние пики потребления электроэнергии и регулировали объём воды в Каховском водохранилище, откуда подпитывался пруд — охладитель ЗАЭС. Первоначально атомная станция поставляла электроэнергию как для новых регионов, так и для Украины, но из-за непрекращающихся обстрелов с украинской стороны пять из шести её энергоблоков переведены в «холодный останов» и не производят электроэнергии, а один из блоков работает в режиме «горячего останова», обеспечивая теплом город Энергодар[3].
Чтобы обеспечить резервные источники электроснабжения, уже к середине лета 2022 года были восстановлены ЛЭП на юге Херсонской области, взорванные в 2015 году по приказу властей Украины, чтобы отрезать от энергоснабжения Крым. Поскольку после присоединения в Крыму были построены две ТЭС, полуостров превратился в поставщика электроэнергии для Херсонской области[5].
Кроме того, в каждом из новых субъектов России есть свои объекты возобновляемой энергетики — солнечные (СЭС) и ветровые (ВЭС) электростанции[3].
Проектная мощность ВЭС составляет в Запорожской области: Приморская и Ботиевская — по 200 МВт, Запорожская и Орловская — по 100 МВт; в Херсонской области — Мирненская (87,4 МВт) в Каланчакском районе, Аверьяновская (69 МВт) близ Скадовска, а также малые станции (Сивашская, Аверьяновская). Новоазовская ВЭС в ДНР находилась на линии фронта, но была частично перезапущена незадолго до начала СВО. ВЭС в Краснодонском и Лутугинском районах ЛНР работают с 2018 года[3].
ВИЭ и СЭС не поддаются диспетчеризации, поскольку выработка электроэнергии зависит от погоды. Кроме того, «ветряки» производят «грязный» (с прыгающей частотой) переменный ток, который приходится пропускать через выпрямитель, преобразовывая в постоянный, а затем через инвертор снова преобразовывать в переменный со стандартной частотой[3].
Поставлена задача объединить энергосистему новых регионов и повысить её надёжность через строительство новых ЛЭП. Это смягчит дефицит электроэнергии на Юге России, который в ближайшие пять лет может достигнуть 860 МВт. Его планируется покрыть за счёт строительства 307—338 МВт мощностей в Крыму и 550—605 МВт в Краснодарском крае, что обойдётся в 80 млрд рублей[6].
Электросети Новороссии были сильно изношены, из-за чего правительством был установлен норматив потерь в магистральных сетях до 6,5 %, а в распределительных — до 14 %, что примерно соответствует среднему нормативу потерь электроэнергии в украинской энергосистеме образца 2017 года. «Россети» в ближайшие 2-3 года намерены вложить в электросети новых регионов 40 млрд рублей, для чего созданы два предприятия — Донбасское (ЛНР и ДНР) и Таврическое (Запорожская и Херсонская области)[7].
Транспорт
Железные дороги
Железнодорожное сообщение между Украиной и ЛНР/ДНР было прекращено в 2014 году. Простаивавший пять лет современный Донецкий железнодорожный вокзал начал пригородное сообщение 19 августа 2019 года, до этого поезда ходили с Ясиноватой. Грузооборот падал со снижением объёмов добычи угля и выплавки стали.
Когда под контроль России перешли железнодорожные пути в виде частей Донецкой, Приднепровской и Одесской железных дорог, проявилась слабость железнодорожной логистики в транспортной системе Новороссии, обусловленная самой схемой железных дорог, построенных в Российской империи и СССР. Для развития сети в Новороссии 29 мая 2023 года было создано дочернее предприятие РЖД[3].
Автотранспорт
До присоединения к России автодорожная сеть новых регионов практически не ремонтировалась с момента развала Советского Союза. Поэтому здесь развернулось большое дорожное строительство, для чего на новые территории привезли мобильные асфальтобетонные заводы и десятки единиц техники с сотнями рабочих. Благодаря этому в 2022 году успели отремонтировать 800 км дорог, до конца 2023 года планировалось отремонтировать ещё 700 км дорог[3].
16 марта 2023 года было создано Федеральное казённое учреждение — управление федеральных автомобильных дорог «Новороссия»[3][8].
Авиационное и морское сообщение
К марту 2023 года аэропорт Мариуполя уже активно использовался военными, но в июне его восстановление приостановили из-за обстрелов дальнобойными ракетами со стороны ВСУ. Планируется запуск пассажирского авиасообщения с Мариуполем к 2025 году.
Из четырёх морских портов: Скадовск (вместе с портовым пунктом Хорлы), Геническ, Бердянск и Мариуполь пригодны по состоянию фарватера и инфраструктуре последние два[3].
Угольная промышленность
Ещё когда Донецкая и Луганская области были в составе Украины, Министерство угольной промышленности Украины рассматривало сценарии кластеризации отрасли, которые позволили бы приватизировать наиболее перспективные по запасам и технически оснащённые шахты (1 группа), модернизировать при помощи государства устаревшие с большими разведанными запасами для последующей приватизации и закрыть убыточные и выработанные. Все эти меры были направлены на перемену сложившейся дотационной модели содержания отрасли, устранение государства из управленческой структуры отрасли и передачу её целиком во власть рыночных механизмов. Государство должно было взять на себя частичное обеспечение сбыта за счёт перевода ТЭС с российского газа на уголь[9].
Железорудная промышленность
В апреле 2024 года зампред правительства России Марат Хуснуллин сообщил, что правительство России вложит 2,8 миллиарда рублей в Запорожский железорудный комбинат в рамках развития свободной экономической зоны. «Железорудный комбинат закупит оборудование для восстановления добычи руды в Запорожской области», — прокомментировал Хуснуллин. Всего железорудный комбинат обеспечит стабильной работой 5 200 жителей Запорожской области. В частности, будет создано 2 320 новых рабочих мест[10].
Примечания
- ↑ Над Дебальцево подняли флаг Новороссии | Комсомольская правда
- ↑ Денис Тимошенко. Программы «народных республик» писались в Кремле в отделе Рапопорта . Радио Свобода (15 июня 2020).
- ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 3,7 3,8 3,9 Лизан, Иван Юрьевич. Год Новороссии. Промежуточные итоги интеграции новых регионов в состав России / Уралов, Семён Сергеевич. — Москва: Научно-исследовательский центр "Союзный нарратив-2050", 2023. — 35 с.
- ↑ Россия и ДНР увеличили поставки электроэнергии в ЛНР . РБК (26 апреля 2017).
- ↑ Е.Алифирова. Н. Шульгинов в ходе рабочей поездки в Крым и ДНР запустил ВЛ Каховская - Джанкой и Каховская - Островская . Нефтегаз. Ру (22 июля 2022).
- ↑ Югу не хватает энергии. В Крыму и на Кубани нужно построить ещё около 1 ГВт ТЭС. // «Коммерсантъ». 2023. 5 сентября. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6197531
- ↑ «Россети» вложат в энергоинфраструктуру новых регионов 40 млрд рублей за два–три года . ТАСС (13 сентября 2023).
- ↑ ФКУ Упрдор «Новороссия». Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Новороссия» . Федеральное дорожное агентство "Росавтодор" (16 марта 2023).
- ↑ Лозинский И. Е. Основы организации кластерного разделения угольных шахт Донбасса // Экономический Вестник Донбасса. — Днепропетровск: Национальный Горный университет, 2013. — № 1.
- ↑ Правительство РФ вложит 2,8 млрд рублей в запорожский железорудный комбинат. «Бердянск Zavtra», 24.04.2024